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海西州突出“五個聚焦”全力做好穩就業工作
2019-11-08  

近年來,海西州認真貫徹落實國家和省出臺的一系列促進就業創業的政策法規,努力拓寬就業創業渠道,積極開展就業創業服務工作,以“五個聚焦”為主要舉措,扎實推動就業政策落實見效,確保全州就業形勢持續穩定。截至10月底,全州城鎮新增就業13117人,完成年度目標任務的101%;就業困難人員就業483人,完成年度目標任務的193%;城鎮失業人員再就業4307人,完成年度目標任務的105%;城鎮登記失業率均控在3.5%以內;農牧區勞動力轉移就業82869人次,完成年度目標任務的103.59%;城鄉勞動力技能培訓7584人次,完成年度目標任務的101%;高校畢業生總體就業率為92.23%,超出目標任務的5.23%。

聚焦完善政策體系,補齊就業創業短板。堅持把就業作為一項重大的民生項目,圍繞三大重點強基礎、三大舉措補短板、五項措施破難題,制定《海西州就業工作三年計劃》,全面統籌破解影響就業創業工作落實難題。出臺《海西州進一步促進就業創業九條政策措施》,配套制定《貫徹落實海西州就業九條政策措施實施細則(一)(二)(三)》,從2018年至2022年每年投入一千萬元專項資金狠抓就業工作,充分調動和凝聚各類就業要素發揮綜合效應,在全省率先建立“政策、資金、行動”三位一體的政策財力保障體系,為促進就業創業提供政策保障和財力支撐。今年以來,發放各類就業創業補貼1861.18萬元,職業技能培訓補貼115.71萬元,公益性崗位補貼3482.89萬元,為提升勞動者技能素質、扶持未就業群體自主創業和援助就業困難人員提供有力的資金保障。

聚焦創業帶動就業,加大創業創新力度。堅持創新驅動,大力推進大眾創業、萬眾創新,在全州大力開展以創業能力提升培訓、大中專畢業生職業能力提升以及“回爐”培訓為重點的就業創業培訓,圍繞“培訓一人、創業一人、帶動多人”的目標,對創業人員進行跟蹤了解,及時協調解決在創業中遇到的困難和問題,為創業者提供SIYB培訓、創業專家咨詢、小額無息創業貸款等多項后續服務。去年以來,共組織實施創業培訓班4期,扶持城鄉自主創業78人,引領大學生創業120人。共為344名創業者發放小額貸款4688萬元,扶持創辦經營主體290個,帶動700余人實現就業。加大硬件建設力度,對全州已建成的7個創業孵化基地,通過幫助解決水費、電費等運營費用問題,進一步降低創業項目入駐創業孵化基地的成本,提高創業成功率。目前7個創業孵化基地入駐各類創業戶254家,帶動就業1000余人。其中2家被認定為省級創業孵化基地,1家被認定為省級優秀創業孵化基地。

聚焦職業技能培訓,提升勞動者綜合素質。按照國家推行終身職業技能培訓制度和國務院開展全國性技能培訓提升專項行動的總體要求,結合海西人力資源數量不足、質量不高的情況,把開展職業技能培訓作為全面提升勞動者就業創業能力、緩解技能人才短缺矛盾、提高就業質量的根本舉措,在落實培訓政策、整合培訓資源、加強培訓管理、提高培訓實效上出實招求實效,職業技能培訓工作成效明顯,各類就業創業群體技能素質不斷增強。三年來,全州共計培訓各類人員22063人,其中城鎮未就業人員培訓7608人、農村未就業人員培訓14455人,組織職業技能鑒定考試2477余場,10902人取得初級職業技能資格證書。

聚焦堅持多措并舉,保障重點群體就業。堅持把就業創業工作擺在更加突出的位置,緊盯工作中的重要環節,扎實做好重點群體就業創業工作,確保實現更加充分和更高質量的就業。積極組織開展“就業援助月”“春風行動”就業和人才招聘會等專項活動,三年來,共開展各類企業用工招聘會118場,提供就業崗位26258個,達成就業意向5984人。深入實施高校畢業生“就業促進計劃”和“創業引領計劃”,提供全方位的就業創業服務指導,全面實行高校畢業生實名制登記、流動人員人事檔案接收告知承諾等制度,著力織牢高校畢業生等重點群體的就業經緯線。通過產業帶動、企業和項目吸納、公益性崗位兜底安置等手段,幫助3212余名農牧區勞動力和建檔立卡脫貧人員等轉移就業,累計為1325名創業者發放小額擔保貸款1.84億元,其中為428名高校畢業生發放5315萬元。

聚焦勞動力轉移,不斷擴大就業規模。堅持深入實施轉移就業脫貧行動,不斷提高轉移就業組織化、規模化程度。按照“政府引導、部門服務、市場運作、勞務經紀人組織”的總體要求,積極實施走出去和請進來策略,進一步完善州內調研摸清需求、州外推介擴大影響、勞務協作搭建平臺“三步走”的勞務輸出合作模式。組織省內外36家勞務公司、人力資源公司、人力資源行業協會及勞務經紀人代表舉辦“海西州枸杞采摘勞務用工跨省州區域合作供需洽談活動”,達成用工協議6500余人,年內全州枸杞采摘用工63969人,實現勞務收入5.18億元。通過大力宣傳推介勞務品牌、搭建勞務供需平臺、強化省內東西部協調合作、開展勞務對接、培養發展勞務經紀人隊伍等多項政策措施,全力打造勞務品牌,逐步解決海西勞務缺工問題。

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