當前位置:      首頁 >> 海西信息 >> 正文
海西州以“1+7+1”舉措助推村集體經濟興產提質
2019-11-12  

今年以來,海西州緊緊圍繞村集體經濟“空殼村”清零工程中存在的短板和弱項,找問題、查癥結、出實招、下實功,結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育制定出臺《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中開展村集體經濟重點任務“百日攻堅”行動的實施方案》,創新“1+7+1”工作舉措,助推村集體經濟發展興產提質。

突出“一個重點”,充分發揮村級產業發展資金作用。堅持把發揮好村級產業發展資金作用作為支撐村集體經濟興產提質的重點工作,真正做到管好用活,最大程度發揮資金效益。一是用好中央財政支持資金。進一步發揮州縣兩級集體經濟“空殼村”清零工程領導小組各成員單位作用,持續加強對全州44個中央財政資金支持村產業項目的幫扶指導,因地制宜、群策群力,合力推動中央財政資金支持村的項目落地見效。二是加大村集體經濟發展支持力度。充分依托全州國有資產運營平臺,探索設立“村集體經濟產業發展資金”,對有好項目但缺少啟動資金或缺乏擴大再生產投入的村進行重點扶持,助推集體經濟發展。三是健全村集體經濟監督管理機制。進一步建立健全村集體經濟組織內部經營管理和監督制約機制,將村集體經濟收益資金管理使用情況納入村務監督委員會監督范圍;實行村集體經濟組織負責人離任審計制度,并指導各地建立健全集體經濟組織財務管理和會計核算辦法,嚴格落實“村財鄉管”,堅決防止集體資產流失。四是建立健全風險防控機制。在村級產業項目篩選、資金投向、經營管理、帶頭人確定等方面,科學論證、嚴格把關、穩健經營,防止出現盲目跟風、項目同質化等傾向;堅持生態保護優先,嚴禁實施破壞生態、污染環境的產業項目;加強資金管理,嚴防貪污、挪用、截留和虛報項目套取扶持資金。五是健全村集體經濟收益分配機制。嚴格制定規范村集體經濟收益資金管理使用辦法,明確村集體經濟收益資金的使用范圍、標準及程序,確保收益資金使用有度、開支合理。

堅持“七個帶動”,全力推動村級產業發展項目落地。堅持把推動村級產業項目落地作為促進村集體經濟興產提質的關鍵舉措,真正做到一村一策,促進村集體經濟可持續發展。一是堅持以重大項目帶動。在涉及鄉村振興戰略、新型城鎮化、循環經濟產業布局等重大項目規劃中,列出村集體可參與項目清單,支持村集體通過興辦專業市場、倉儲中心、標準廠房等實體項目,實現村集體經濟聯動發展。二是堅持以特色產業帶動。在積極培育壯大枸杞、藜麥、柴達木福牛等海西特色農牧產業的基礎上,通過“一鎮一品”“一村一品”的方式,精準施策、分類指導,幫助村集體找準特色產業發展方向,實現村級產業項目規模化、區域化發展。三是堅持以黨政軍帶動。總結運用脫貧攻堅“123”工作機制和軍地共建成果經驗,廣泛動員黨政機關和軍警部隊積極為聯點村發展村集體經濟提供政策、人才和技術支持,并將村集體經濟幫扶工作納入年度目標考核內容,壓緊壓實幫扶責任。四是堅持以城郊富裕村聯動帶動。積極引導城郊富裕村與地域相鄰、生產形式相近的薄弱村建立結對幫扶關系,以黨組織聯建、產業信息共享、發展經驗傳授、人才隊伍交流等形式,帶動村集體經濟薄弱村產業升級。五是堅持以強人班子能人隊伍帶動。持續鞏固村黨組織書記和“兩委”成員動態調整機制,創新實施村集體經濟產業發展“合伙人”招募行動,切實選準選好推動村集體經濟發展的當家人、帶領群眾增收致富的領路人。六是堅持以企業力量帶動。持續鞏固“聯企興村1+1”工作成果,鼓勵引導企業發揮自身優勢,幫助指導聯點村發展村集體經濟。同時,對幫扶效果好、工作推進有力的企業進行廣泛宣傳、大力表彰。七是堅持以專業合作社帶動。堅持以合作社為主體,努力在搞好統一經營服務、用好集體資產、發展多種經營方式上想辦法、出實招,切實盤活“僵尸資產”,著力解決村集體經濟“有資產,無增收””的發展現狀。

開展“一項競賽”,有效激活村集體經濟產業發展活力。通過在全州范圍內舉辦“優秀村集體經濟產業發展項目競賽”活動,進一步激活村集體經濟產業發展活力,深入挖掘創新產業項目和優秀產業帶頭人。季賽活動按照“實地評估+集中評審+成果公示”的形式對村級產業項目進行評選,并科學設置“村集體經濟產業升級獎”“村集體產業突破獎”“村級產業多元發展獎”等獎項,對集體經濟產業項目和產業帶頭人給予一定的獎勵,形成村集體經濟發展的正向激勵導向,并以項目競賽為契機,梳理一批有發展潛力、有輻射效應的優秀村級產業項目進行重點培育和傾斜支持,全面提升優秀項目的輻射帶動作用。同時,設立“村級黨組織引領小微產業發展獎補資金”,擇優確定10個有創新、有潛力、有帶動示范效應的村集體小微產業項目進行幫扶支持。

上一條:海西州聚焦重點強化監管營造良好市場環境
下一條:海西州突出“五個聚焦”全力做好穩就業工作
返回頂部 關注海西州人民政府微博
快乐十分技巧任五技巧